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【封面】
国土资源部有关负责人21日表示,今年我国将在部分地区进行试点,为全面清理“小产权房”做制度和政策准备。国土资源部执法监察局巡视员王宗亚说,“小产权房”是占用农村集体土地建设,并向农村集体经济组织以外的成员销售的商品住宅,不受法律保护。对“小产权房”,国家法律法规有明确规定。城镇居民不得购买农村宅基地建房,不可以购买“小产权房”。目前,中央要求各地对农村集体土地进行确权登记发证,对“小产权房”违法用地不予确权登记发证,所以不受法律保护。(新华网)

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2月22日 星期三
农历壬辰年二月初一

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【导读】
★我市九县启动营养改善计划
★黑名单制牢筑食品安全防线
★农村派出所将参与交通管理
★铁道部今日公开发债150亿
★南京暂停与名古屋官方交往
★我国手机网速被曝全球倒数
★湘女童遭轮奸被迫卖淫百次
★日拟将钓鱼岛纳入执法岛屿
★中美电影新政在微博引热议
★高音歌王维塔斯被谣传猝死
★WCBA总决赛北京女篮夺冠
★水价调整请别拿"亏损"说事

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【本地要闻】
我市九县启动营养改善计划
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从市教育局了解到,自今年春季学期开始,我市张北、康保、沽源、尚义、万全、怀安、阳原、蔚县、宣化县9个集中连片特殊困难县农村(不含县城)公办义务教育学校,将先行启动营养改善计划国家试点工作。9个试点县农村公办义务教育学校的每个学生每天将享受到3元钱的营养膳食补助,专门用于改善营养状况,全年按照学生在校时间200天计算,所需资金全部由中央财政承担。

“黑名单”制牢筑食品安全防线
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今年起,我市将按照《河北省食品安全黑名单管理办法(试行)》,在全市范围内开始实施食品安全黑名单管理制度,明确规定食品生产经营及餐饮服务企业(单位)出现十一种情形且未被吊销证照的,将被列入“黑名单”。在“黑名单”管理期限内,将对其实行严厉的监管,直至“黑名单”被解除。

《快递服务》国标5月1日起实施
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今年5月1日起,《快递服务》系列国家标准将正式实施,今后,快递服务组织在收寄用户交寄的包裹和印刷品时应当场验视内件,用户拒绝验视的,可不予收寄。较之前的行业标准,此次上升为国家标准,执行力度将会更大。

职工重大疾病医疗互助活动启动
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近日,我市第五期职工重大疾病医疗互助活动启动,更多职工将通过参与这项公益活动,在患病时享受到众人帮扶,增强抵御大病风险的能力,减轻医疗负担和家庭经济压力。职工重大疾病医疗互助活动的每年互助补助期为365天,补助期前30天为互助金缴费期,缴费标准为每人每年36元。当年缴费,符合重大疾病互助活动条件的职工,当年享有申请补助的权利。

农村派出所今年起参与交通管理
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从今年开始,市公安局将逐步推进农村派出所参与道路交通安全管理工作,充分发挥农村公安派出所的管理优势,加强农村地区道路交通安全管理,预防和减少农村地区道路交通事故,维护农村地区道路通行秩序。农村派出所交警还可以受理办理摩托车、低速载货汽车、三轮汽车申领机动车牌照、机动车行驶证和驾驶证补证、换证、身体条件证明提交等车驾管业务。

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【县区风采】
(本栏目面向全市各县区,欢迎投稿。投稿邮箱为zjksjb@139.com )

阳原31个工作组在村里“安家”
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近日,阳原县31个驻村工作组93名成员在村里“安家”,尽快融入群众当中,迅速展开工作,下大力解决基层农村班子不强、发展不快、社会不和谐的问题。

沽源驻村工作组以民为本谋发展
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近日,沽源县53个驻村工作组迅速行动,在第一时间与帮扶村进行了对接,并积极深入农户走访调查,入村几天里就帮助农户谋划特色种养项目25项,了解到群众困难问题1000多件,解决实际困难150多件。

尚义全力拉长农村文化“短板”
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尚义县针对农村文化滞后这块“短板”,全力提升农村文化服务能力,做实文化民生。该县共投资50万元建起6所乡镇综合文化站,55个村级文化室、78个农家书屋。同时该县还多渠道解决农民的“文化温饱”问题,受益农民累计达11万人。

崇礼为菜农挽回损失100余万元
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2月15日,对于崇礼县巴图湾村的大棚种植户赵金柱来说,是个特殊的日子。这一天,让他揪心半年多的假种子案件终于有了结果,他如愿领到了数万元的赔偿款。截至目前,在崇礼县公安局的努力下,这起特大销售伪劣种子案中,涉案的90余户大棚种植户,共挽回经济损失100余万元。

(详见今日《张家口日报》和《张家口晚报》)

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【国内外热点】
铁道部今日公开发债150亿
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铁道部2012年融资大幕今天拉起,根据中国债券信息网公告,铁道部将于今天公开招标发行150亿元中期票据,本期中期票据信用级别AAA级,这是铁道部今年首次在银行间债券市场融资。另外昨天有传言称,铁道部还拟发行总额约1500亿元的企业债,以填补资金缺口。不过这一消息并未获得官方证实。兴业证券研究报告指出,“7.23”动车组事故后,铁道部的资金问题渐渐显露,截至2011年9月31日,铁道部负债率已达59.6%。报告预计,今年铁道部的资金缺口超过8000亿元。(新京报)

南京暂停与名古屋官方交往
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昨日晚间,南京市人民政府外事办公室新闻发言人对外发布:鉴于现任日本名古屋市市长河村隆之否认侵华日军南京大屠杀史实,严重伤害了南京人民的感情,南京市暂停与名古屋市政府间的官方交往。据了解,日本名古屋市是当年中日“乒乓外交”的发源地之一。1978年,南京市政府在时任中日友好协会副会长赵朴初的见证下,与日本爱知县名古屋市结成友好城市,至今已有34年历史。(中新网)

主要粮食品种或不得用转基因技术
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国务院法制办21日在其官方网站全文公布《粮食法(征求意见稿)》,面向社会各界征求意见。意见稿规定,转基因粮食种子的科研、试验、生产、销售、进出口应当符合国家有关规定。任何单位和个人不得擅自在主要粮食品种上应用转基因技术。(中新网)

人民币唐僧师徒脸谱系先秦纹饰
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继第五代百元人民币被网友爆出“藏猫猫”图案后,近日又有网友从第五代50元人民币中发现《西游记》中唐僧师徒四人Q版脸谱。对此,河南钱币专业委员会会长袁银龙解释,Q版脸谱的说法有点牵强,是网友发挥想象而成。上面的图案应该是先秦时期青铜器、瓷器、漆器上的一种纹饰,叫饕餮纹。他认为,古代的纹饰会有很多变化,“在它的变化里面,如果你把一些图案淡化,留下你想象的图案,那么它就会组成所想的图案”。(中国网)

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港澳自由行在2003年开启后,赴港生子成为越来越多大陆夫妇的选择。散见于网络的抱怨被整合成一股强大的反对力量,赴港生子,以及其中3%的极端冲关行为成为香港人与大陆人之间的矛盾焦点。在汹涌的骂战背后,两地更多人努力地发出冷静的声音。一位自称“中国公民”的网友,于2月9日在香港的《太阳报》刊登了一则“谢谢”广告(上图)来回应2月1日香港网友的“蝗虫”广告。登广告的这名深圳网友解释说:“我想最根本的原因我想对香港市民说的一句话,我们就是你们,你们就是我们。希望通过这份广告表达一份善意,一份普通内地公民对香港市民的善意,希望能起到化解双方的戾气,重新回到理性宽容的道路上来。”(长城网)

我国手机网速被曝“全球倒数”
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继国内固网宽带被爆价格高、网速慢后,近日一份有关我国手机网速“全球倒数第二”的报告又在网络上引发热议。网上热传的这份国际权威组织GSMA(全球移动通信协会)报告显示,手机宽带连接速度最慢的两个国家分别是印度和中国(不含港澳台地区)。截至2010年,我国平均连接速度每秒只有50Kbps(相当于6.25KB/s)。而日本和韩国平均速度已达每秒1400Kbps,是我国手机上网速度的28倍。也有一些网友质疑该报告数据的可靠性。“中国是不是倒数第二很不好说,很多第三世界国家不比中国强多少,但中国肯定落后于西方发达国家的水平。”易观智库分析师黄萌总结,中国手机网速的“慢”主要体现在两点:网页打开慢;数据下载慢,网络连接数据传输慢。(新华网)

女童遭轮奸被迫卖淫百次
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2006年,11岁幼女丽丽(化名)被朋友周军辉骗奸并被胁迫卖淫,三个月里接客一百多次,当年12月的一天,还遭四人轮奸,并被拳打脚踢。丽丽母亲唐娟救出女儿后,曾多次到公安机关要求立案,但都不了了之,直到她以死相逼才立案。此案后来引起湖南省公安厅关注。几年中,此案先后在经历一审、二审后被发回重审。2011年3月,永州中院对7名被告人一审宣判,休闲中心老板娘和周军辉被判死刑,四人被判无期徒刑,另外一人被判刑15年,同时7名被告人赔偿丽丽20万元。但一审判决后,双方均提起上诉,被告人认为量刑过重,而唐娟希望7人都能判死刑,继续提出184万元的民事赔偿。昨天二审开庭时,多名被告对多项主要犯罪事实改口否认。目前案件审理已经结束,将择日宣判。(广州日报)

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网传IT男女标配图惹关注
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几天前,一张以某IT企业聚 集地商务楼为背景,一男子向一女孩单膝跪地送花的照片,在微博上被疯狂转发--主要原因是有人在这张照片上,做了若干对于IT男的详细注解。一时间让众多IT男大叹“情何以堪”。前日,一张更为劲爆的“IT女上班标准装备图”(上图),更是惹得众多网友拍砖。IT从业人员,再度成为众人关注的焦点。照片上,一名身着深色外套的MM(女孩),手挎着黑色大包包正襟危“站”。身上的装扮与装备都被进行了注解。照片一出,引起尖叫无数。@楠楠ph说:“清华科技园妹子表示中了过半。”部分网友悲催地表示:“IT的孩纸们很纯洁。”@西溪宝贝2012可能道出了许多IT女的心声:“半IT女比比皆是啊!生活所迫,有女人味的越来越少了。”(重庆晚报)

伊朗称“核权利”问题不容谈判
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伊朗外交部发言人梅赫曼帕拉斯特21日强调,和平开展核活动是伊朗的正当权利,伊朗不会拿自己的“核权利”与大国做交易。和平开展核活动问题将被列入伊朗与六国(美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国)谈判的议事日程,伊朗要求六国承认伊朗拥有和平利用核技术的权利,伊方认为伊朗的“核权利”问题“不容谈判”。(新华网)

日拟将钓鱼岛纳入执法岛屿
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日本内阁近期将向本次国会提交海上保安厅法和外国船舶航行法的修改法案。其中将增设规定由海上保安官代替警察官对远方岛屿的不法入侵者进行搜查和逮捕,执法对象的岛屿包括钓鱼岛等。(人民网)

欧洲回暖冰柱砸死妇女
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综合媒体21日报道,北半球局地遭遇大规模寒流的状况随着天气回暖逐渐出现好转,但仍有不少人因意外丧生。冰柱掉落、雪崩、融化的河冰,都会对人的生命、生活造成威胁。芬兰首都赫尔辛基的一名妇女在人行道上行走时,就被楼顶掉落的冰块砸死。本月初,一名塞尔维亚妇女在人行道上行走时,也被从十二楼楼顶掉落、重达四公斤的冰柱砸死。在美国,一处旅游胜地19日发生雪崩,3名滑雪游客丧生。另据报道,冬季严寒导致欧洲多瑙河河段冰封结冻,从2月19日开始,随着气温逐渐回暖,河面冰雪开始融化。巨大的浮冰导致许多船只、甚至水上餐厅都被撞毁,河面明显一团混乱。(中新网)

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【一语惊人】
◇“当老大妈需要帮助时,他来了。当小学生需要帮助时,他来了。当盲人老大爷需要帮助时,他又来了。雷锋呀,在人民最需要的时候,你总是无处不在。”--人民日报刊登陈光标诗作《怀念雷锋》。
◇“当下的中国电视尤其缺少真正的新闻节目,缺少有思想的节目,缺少监督类节目,缺少开启民智的节目。中国电视正变得越来越肤浅,越来越庸俗,越来越没有格调,也越来越没有骨气。它成了一个无法给人带来激情与成就感的行业。”--专栏作家潘采夫。
◇“朋友春节去日本旅游,回来告诉我,一看身上穿的就中日分明:中国人像粽子,日本人像雪糕。的确,日本人讲究节制,‘常带三分饥与寒’。那其实也是一种临战姿态,谦卑与高傲。”--作家林少华。
◇“永远不要和父母吵架,因为你吵不赢的时候只有挨骂,当你吵得赢的时候只有挨打。”--网友。
◇“我70多岁出监狱,总得找点事做。”--原红塔集团董事长褚时健贪污被判无期,保外就医后承包果园成亿万富翁。
◇“对(一个)人长时间的迷恋,需两个必然要素:神秘感和距离感。”--心理专家、主持人乐嘉。
◇“人花钱,要区分来源。自己正道挣的钱踏实花。花别人的钱要回报:花父母的钱用孝顺回报;花纳税人的钱用服务回报;花行贿者的钱用坐牢回报。”--作家、童话大王郑渊洁。
◇“办卡有利于帮助孩子理财。”--浙江义乌市一小学要求学生办银行卡,相关银行负责人回应称。
◇“我们如果现在就一人一票,大家肯定赞成高福利、分财产。还保护什么私人财产,先分完再保护,完全有这种可能。它会一下把中国拉入万劫不复的场景。”--据人民网,联想集团名誉董事长柳传志日前表示,中国是需要改革与改良,但这里面有个逐渐的过程。
◇“静以修身,俭以养德。这话搁现实里是没法弄了,在网络上大概也就等于:不上校内网,不去开心网,没有QQ空间,不看国产穿越剧……基本,基本就做到了吧。”--网友。

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【文娱体育】
中美电影新政微博引热议
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2月17日,中国与美国已经就电影工业交流和电影文化发展等相关问题达成了部分协议。协议主要内容包括三项:1.中国将在原来每年引进美国电影配额约20部的基础上增加14部3D或IMAX电影;2.美方票房分账从原来的13%升至25%;3.增加中国民营企业发布进口片的机会,打破过去国营公司独大的局面。这也就意味着,将有更多的海外优质电影有机会在中国的大银幕上与观众见面。昨天,王中磊、谭盾、何平等几位业内大佬,在微博里相互探讨,大佬们探讨的不仅是政策本身,而更是亮出了“手电筒”,呼 吁立法是繁荣中国电影市场的根本。(腾讯)

李雪健主演家庭伦理剧
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由李雪健、陶慧敏、刘佩琦、刘俐俐、李歌、徐百卉、李娜等主演的30集都市家庭伦理剧《有你才幸福》20日在京关机。据导演王瑞介绍,剧中主人公、57岁的北京人祺瑞年(李雪健饰)先后遭遇老房拆迁、老伴去世、子女“啃老”等人生困境,陷入生活和情感的多重危机,之后恋上宋茹君,更是惹来子女的干预。他说,“本剧通过一群普通人在家庭变故中争斗和觉醒的故事,揭示了金钱拜物思想对亲情和人伦的伤害,以及丧偶老人的孤独无依。”(新华网)

高音歌王维塔斯被谣传猝死
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昨日晚8点,有网友发微博称,俄罗斯高音歌王维塔斯官网发布了其猝死的消息。随后查询维塔斯官网,发现最新一条是庆祝维塔斯19日生日,并未出现其死亡的消息。中方经纪人亦称此消息为虚假消息,并表示与维塔斯本人通过电话。稍晚时分,亚太地区独家经纪公司发来声明辟谣,称刚刚与维塔斯取得联系,他过完31岁生日正在筹备欧洲巡演。对诅咒他人死亡的始作俑者,保留追究法律责任的权利。(新浪)

AKB新单碟夺冠销量破百万
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日本超人气偶像组合AKB48的第25张新单碟《GIVE ME FIVE!》(15日发售)继创下首日销量96万6529张的佳绩后,又在发售后的一周以128.7万张的惊人成绩登上了公信榜周榜单冠军宝座,成功达成了连续6作、通算7作破百万销量的纪录。时隔33年半刷新了由“Pink Lady”保持的连续5作破百万销量的纪录。同时这也是她们连续第12张作品登上周榜冠军,时隔2年9个月打破了“早安少女”保持的连续11作的纪录。(人民网)

台湾综艺明星齐聚《乌龙戏凤2012》
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由台湾导演罗安得执导,陈怡蓉、澎恰恰、九孔等台湾综艺节目明星主演的影片《乌龙戏凤2012》将于明日在国内公映。一向以清纯柔弱形象示人的陈怡蓉此次饰演了一个同时具有妩媚性感和残暴冷血性格的黑帮女老大;澎恰恰则饰演一位外冷内热的警察。(新京报)

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WCBA总决赛北京女篮横扫夺冠
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在昨天下午进行的WCBA总决赛第三场比赛中,北京女篮以89比84击败浙江女篮,以3比0的大比分横扫对手获得总冠军。这也是北京女篮在时隔33年后重新夺得全国联赛冠军。交战双方均是队史上第一次打进WCBA总决赛,在常规赛积分榜上北京队排名第2,浙江队排名第8。季后赛开始后,北京队先后淘汰了黑龙江队和辽宁队,浙江队则先在第一轮上演“黑八奇迹”淘汰沈部女篮,随后又在半决赛中淘汰了上海队。在昨天的比赛中,北京队的张瑜拿下21分,外援安娜斯克得到24分和16个篮板球,浙江队外援玛特拉得到21分。双方在前三节比赛中比分一直紧咬,到第四节才分出胜负,这一节北京队打出了25比12的攻势。(广州日报)

FIF A追罚黄博文停赛4场
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上周五,中国足协收到了国际足联发来的一纸传真,是一条坏消息。在去年11月15日巴西世预赛亚洲区20强赛中国队客战新加坡队比赛中,击打新加坡队员穆斯塔菲克的国足队员黄博文被停赛4场。据了解,去年底,国际足联曾就此事要求黄博文对相关事实做澄清,但黄博文的说明并没有被国际足联认可,FIF A之所以对其处以4场停赛重罚,主要是认定其行为为“暴力行为。”(腾讯)

国足主场给科威特当陪练
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今晚19时35分,国足将在贺龙体育场与来访的科威特队进行热身赛,这是国足无缘2014年世界杯之后的首次亮相。国足主帅卡马乔昨日表示,今晚的比赛对国足而言将是一个全新的开始。中科战对国足而言基本是“鸡肋战”,但对科威特却有重要意义,这将是科威特参加世界杯预选赛亚洲区20强赛最后一轮比赛前的最后热身。只要客场取胜韩国队,科威特便能完成近20年来首次晋级十强赛的任务。科威特主帅塞尔维亚教头戈兰称,希望从中国队身上找到对韩国的感觉。 (信息时报)

林书豪6犯离场尼克斯负篮网
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昨天上午,NBA赛场上的纽约德比再次上演,纽约尼克斯队主场以92比100不敌新泽西篮网队。其中林书豪取得了21分、7个篮板、9次助攻和4次抢断,但在最后时刻因6次犯规而离场。本场比赛尼克斯队的当家球星安东尼复出。自从2月6日因为腹股沟受伤缺席比赛后,安东尼一直作壁上观。对于林书豪的爆发,安东尼也表达了他的看法,“甜瓜”为林书豪的出色表现感到高兴,他认为林书豪的出现对尼克斯是一种恩赐。(北京晚报)

欧冠皇马补时丢球1-1平
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今日凌晨,欧冠 1/8决赛首回合继续进行,皇马做客挑战莫斯科中央陆军。本泽马开场就受伤,C罗首开纪录但错过单刀,补时阶段韦恩布卢姆进球救主,皇马1-1遗憾战平。穆里尼奥用卡列洪打首发,替下卡卡,联赛停赛一场的阿韦洛亚复出,赫迪拉和科恩特朗顶替格拉内罗与马塞洛出战,刚复出的迪马利亚再次受伤缺席。中央陆军方面,马马耶夫与纳巴布金停赛,伤愈复出的本田圭佑进入替补席。(腾讯)

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【新闻锐评】
水价调整请别拿“亏损”说事
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今年开年以来,我国多个城市启动水价调整:长沙居民用水价格从每吨1.88元上调至2.58元;广州公布的两套水价听证方案,分别比原标准高出0.7元和0.6元;重庆计划推进居民用水阶梯价格制度……(2月20日《经济参考报》)

新年伊始,就有多个城市启动水价调整,这是否意味着新一轮水价调整期即将来临,值得观察。按理说,所谓水价调整应该是有升有降才是,然而,现实情况却是,各地的“调价方案”几乎无一例外地变成了“涨价方案”,遭受质疑在所难免。公众其实并非见涨必反对,而是希望弄明白一件事:涨价的真实原因何在?只有拿出的理由足够充分,才能让人心服口服。
简单地将水企亏损作为上调水价的理由,显然让人难以接受。供水企业所说的“经营亏损”,有多少是其自身的经营不善、人浮于事、效率低下所致?有多少是增发了不该发的工资福利所致?如果没有公开的账目分析,“经营亏损”只能是供水企业的自说自话,难有说服力。
当然,对于供水企业的经营压力,公众并不是不能理解。比如,国家对出厂自来水的标准要求越来越高,相应的设施改造、升级都需要投入,必然增加供水企业的经营压力。但如果经营成本总是一笔糊涂账,那么,即使水价提高,补了所谓的“企业亏损”,到头来也依然是一笔糊涂账。
据专家介绍,水价大体由原水成本、运营成本及税费成本三块构成,分别占水价的比例是2:7:1。而供水企业所说的亏损,是亏在哪一块?三块成本中,哪一块应由供水企业承担?哪一块应由市政管理即政府承担?哪一块应由消费者承担?厘清这本账应该不会很难。
令人担忧的是,近来一些地方在供水企业改制中,或引进外资,或引进当地民营企业,表现出来的共同迹象是政府在“甩包袱”,而对可能遗留的问题考虑不周。要知道,“洋水务”大举进入,对今后相当长一段时间相关城市水价的上涨,可能形成压力--毕竟溢价收购水厂,并不是“学雷锋”,谁也不会做亏本买卖。
在改制过程中,政府必须确保其公益属性不能改变。这些领域的改革不是聚资敛财的“良机”,更不能借机“甩包袱”,为市民提供公共服务的政府职责千万淡化不得。(新华网 孟丽)

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【历史上的今天】
★1875年2月22日,英国卓越的地质学家、近代地质之父赖尔逝世,享年78岁。他的最大贡献是坚持并证明地球表面的所有特征都是由难以觉察的、作用时间较长的自然过程形成的。他还证明,地壳岩石记录了亿万年的历史,可以客观地解释出来。这些成就为生物进化和认识地球奠定了基础。其代表作是《地质学原理》《地质学基础》。1859年达尔文发表的《物种起源》大量引用了《地质学原理》。
★1983年2月22日,中国著名京剧表演艺术家、侯派花脸创始人侯喜瑞在北京逝世,享年92岁。侯喜瑞,河北衡水人。幼年入喜连成科班,学梆子老生。后学京剧丑角和架子花脸。出科后,搭班演出。新中国成立后在北京市戏曲学校、中国戏曲学校任教。艺术上自成一派。擅演剧目有《战宛城》《连环套》《取洛阳》《清风寨》等。著有《学戏和演戏》。
★2008年2月22日,全长9102公里的西气东输二线工程在新疆、甘肃、宁夏和陕西同时开工建设。这项工程西起新疆霍尔果斯口岸,南至广州,东达上海,途经新疆、甘肃、宁夏、陕西、河南、湖北、江西、湖南、广东、广西、浙江、上海、江苏、安徽等14个省区市,设计年输气能力300亿立方米,总投资约1420亿元,是我国第一条引进境外天然气的大型管道工程。

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